Заключение трудового договора с инвалидом: особенности правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями

Особенности регулирования труда инвалидов

Заключение трудового договора с инвалидом: особенности правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан (ст. 7 Конституции РФ).

В трудовом и пенсионном законодательстве предусмотрены льготы и дополнительные гарантии инвалидам и работающим пенсионерам по старости. Одной из таких льгот является выплата пенсий работающим пенсионерам.

Трудовое законодательство предусматривает также специальные правила о трудоустройстве инвалидов, льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха.

Гарантии трудовой занятости инвалидов предоставляются органами государственной власти путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда (установление квоты приема на работу инвалидов, создание специальных рабочих мест, трудоустройство через органы службы занятости)2.

В соответствии с медицинскими рекомендациями, которые отражаются в индивидуальной программе реабилитации инвалида , создаются необходимые условия труда, в частности неполное рабочее время. В соответствии с законодательством для инвалидов 1 -и и 2-й групп установлено сокращенное рабочее время (35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и в ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена медицинскими рекомендациями.

Всем работающим инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Пенсионерам по старости и инвалидам 1-й и 2-й групп по их желанию предоставляется дополнительный отпуск без сохранения содержания продолжительностью до двух месяцев.

Инвалидам вследствие профессионального заболевания, пользовавшимся лечебно-профилактическим питанием непосредственно перед наступлением инвалидности по причине, вызванной характером их работы, такое питание выдается до прекращения инвалидности, но не свыше б месяцев со дня установления инвалидности.

Прежде всего, не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительно оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Принимая во внимание, что инвалидам в связи с нарушением здоровья требуются более мягкие условия труда, трудовое законодательство предусматривает: — сокращенную продолжительность рабочего времени; — некоторые ограничения по работе за пределами нормальных условий труда; — право на удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы;

— гарантии при расторжении трудового договора.

Справка. Должен ли инвалид при приеме на работу предъявлять справку об инвалидности и ИПР? В соответствии с ч. 1 ст.

65 ТК РФ, содержащей перечень документов, необходимых при приеме на работу, инвалид не обязан предъявлять документы, свидетельствующие о его инвалидности. Вместе с тем согласно ч. 2 ст.

65 ТК РФ, учитывая специфику работы, при заключении трудового договора кандидат обязан представить дополнительные документы (к примеру, о состоянии здоровья).

Для инвалидов I и II групп установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением заработной платы (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). В ст. 92 ТК РФ также отмечается, что нормальная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II группы, сокращается на 5 часов в неделю.

Что касается инвалидов III группы, для них устанавливается неполное рабочее время с оплатой труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

При этом для инвалидов всех групп продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать времени, определенного медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ).

Пример 1. Инвалид Комаров С.А., работающий на предприятии, имеет III группу инвалидности. В соответствии с медицинским заключением ему был рекомендован 7-часовой рабочий день.

Таким образом, Комарову было установлено неполное рабочее время путем введения для него неполного рабочего дня продолжительностью 7 часов. Оплата труда производилась пропорционально отработанному времени. После прохождения медицинского переосвидетельствования ему была установлена II группа инвалидности.

После этого Комарову была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени с полным сохранением заработной платы.

Привлечение инвалидов к работе в ночное время (с 22 до 6 часов) допускается при одновременном выполнении двух условий: — есть письменное согласие работника-инвалида (см.

пример 2); — указанная работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом работники, признанные инвалидами, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Гарантии при расторжении трудового договора

Статья 179 ТК РФ устанавливает определенные гарантии для инвалидов при расторжении трудового договора.

В частности, при равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации предоставляется работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам ВОВ, а также инвалидам боевых действий.

Свидетельствами более высокой квалификации могут выступать ученая степень, получение дополнительного образования, курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и т.п. Показателями производительности труда являются: качество работы, объем произведенной продукции и пр.

Дата добавления: 2018-05-13 ; просмотров: 225 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Работник-инвалид. Особенности трудовых отношений

Источники права по регулированию трудовых прав работников-инвалидов:

Источник: https://m-have.ru/osobennosti-regulirovaniya-truda-invalidov/

Работник-инвалид: особенности трудовых отношений

Заключение трудового договора с инвалидом: особенности правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями

Работник-инвалид относится к категории, которая нуждается в защите и дополнительных гарантиях со стороны работодателя. Рабочие места таких работников должны быть оборудованы соответствующим образом и квотируются с соблюдением определённых требований. Существуют и особые правила приёма и увольнения людей с ограниченными возможностями.

Какими нормативными актами регулируются права работника-инвалида

Организация, принимающая в свой штат инвалида, должна оформить все документы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Человек не обязан предоставлять работодателю справку, подтверждающую наличие у него группы инвалидности, и сообщать о том, что у него имеются ограничения по труду. Но в таком случае он будет принят на общих основаниях.

Если же справка о состоянии здоровья прилагается к пакету документов, то организация обязана предоставить человеку все льготы, которые гарантируются на законодательном уровне. Если же инвалидность не подтверждена документально, работник не будет отнесён к льготной категории граждан.

Одним из основных документов, содержащих требования, в соответствии с которыми должен приниматься на работу инвалид, является Трудовой кодекс РФ. В ст.

92, 94, 96 ТК РФ содержатся положения, регламентирующие продолжительность рабочего дня для людей с ограниченными возможностями здоровья, в ст. 99 ТК РФ – положения о работе в сверхурочное время, а в ст. 113 ТК РФ – о работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работник-инвалид имеет также право на льготы, касающиеся длительности отпуска без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вступивший в силу 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, регламентирует правила приёма на работу инвалидов. Этот нормативно-правовой документ является гарантом обеспечения таким людям возможностей, равных со здоровыми людьми, в нём отражена политика государства в области социальной защиты данной категории граждан.

О порядке трудоустройства сказано в положениях следующих документов:

  1. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 ноября 2010 г. N 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности…».
  2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
  3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 июля 2015 г. N 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида…»

Куда может трудоустроиться работник-инвалид

Нормативно-правовыми актами нашей страны устанавливается, что инвалид – это человек, который должен быть социально защищён, так как он имеет ограниченные возможности вследствие наличия стойких функциональных нарушений в состоянии здоровья. Государство предоставляет определённые гарантии работникам-инвалидам.

Основным нормативно-правовым актом, прописывающим права инвалидов, является Федеративный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.

Этот документ содержит положения о том, как осуществляется регулирование государством приспособления лиц с ограниченными возможностями здоровья к измененным условиям жизни:

  • за что отвечает тот или иной орган государственной исполнительной власти;
  • по каким правилам осуществляется присвоение человеку группы инвалидности;
  • как проводится медико-социальная экспертиза;
  • какие социальные гарантии предоставляются инвалидам.

В статье 20 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится, что за обеспечение занятости инвалидов ответственны государственные органы.

Чтобы добиться реализации положений данного закона, субъекты Российской Федерации должны устанавливать квоту на организацию рабочих мест для граждан, имеющих различные группы инвалидности и ограничения по труду.

Такая квота обязательна для организаций, штат которых превышает 100 сотрудников (в соответствии со ст. 21 ТК РФ). Размер квоты – 2-4 % от среднесписочного количества работников.

Если на предприятии квота не установлена, и возможность трудоустройства инвалидов не рассматривают, то оно может быть привлечено к административной ответственности, которую предусматривает ст. 5.42 Кодекса административных правонарушений. Руководителю придётся заплатить штраф в размере пяти – десяти тысяч рублей.

К гражданам, имеющим инвалидность, при трудоустройстве предъявляются определённые требования. Они должны:

  • предоставить документ (медицинское заключение) о наличии группы инвалидности;
  • предоставить «Индивидуальную программу реабилитации инвалида».

Трудовой договор с инвалидами заключается такой же, как и со здоровыми людьми, однако в нём должны быть оговорены следующие условия:

  • каким должно быть рабочее место такого работника;
  • каковы его обязанности (в соответствии со штатным расписанием);
  • как и в каком размере начисляется зарплата (согласно ст. 36 ТК РФ);
  • какой должен быть график работы;
  • каков характер деятельности;
  • на какой срок заключается договор;
  • какие социальные гарантии предоставляются.

В трудовом договоре должно быть представлено описание работы, на которую устраивается и.нвалид, в соответствии с требованиями ст. 282 ТК РФ (является ли она основной или дополнительной).

Кроме того, следует оговаривать условия возмещения затрат, если человек в процессе работы использует личное имущество (в соответствии с требованиями ст. 188 ТК РФ).

Устанавливается и величина компенсационных выплат, полагающихся работнику-инвалиду при увольнении раньше истечения срока действия трудового договора (согласно ст. 279 ТК РФ).

  • Как принять на работу инвалида: 2 причины, по которым стоит это сделать

Как принять на работу инвалида

Человек, имеющий инвалидность, узнав о вакансии, может сам прийти в отдел кадров. Иногда таких людей направляет на предприятие центр занятости населения в соответствии с существующей квотой.

Кадровый работник в первую очередь должен оценить, может ли быть допущен кандидат к работе в соответствии с его состоянием здоровья. Отказывать в трудоустройстве без объективных причин организация не имеет права и за неправомерный отказ несёт ответственность (это могут быть штрафные санкции или выговор).

Тех лиц, которых направляет центр занятости (в соответствии с установленной квотой), работодатель обязан трудоустроить, даже если он этого не хочет. Квоты выделяются предприятиям, штат которых больше 100 сотрудников.

Чтобы заключить трудовой договор с работником-инвалидом, необходимо, чтобы он предоставил пакет документов. Этапы трудоустройства при этом следующие:

  • написание заявления;
  • составление трудового договора;
  • издание приказа;
  • знакомство с внутренними стандартами предприятия, должностными обязанностями, трудовой дисциплиной (проведение инструктажей);
  • оформление карточки Т2 и заведение личного дела;
  • занесение записи в трудовую книжку.

В соответствии с законом, лица с ограниченными возможностями здоровья могут работать по совместительству. Но в этом случае они будут приниматься в штат на общих основаниях, при этом рабочее время работника-инвалида не сокращают. Льготы он может получить только на основном месте работы.

  • Необоснованный отказ в приеме на работу: ответственность директора

Какие особенности имеет работник-инвалид в зависимости от группы инвалидности

При трудоустройстве соискатель в обязательном порядке должен предоставить справку, подтверждающую наличие инвалидности. Тогда он сможет претендовать на получение льгот, которые гарантированы государством.

Справка выдаётся Медико-социальным бюро и оформляется по утверждённой Минздравсоцразвития РФ форме (приказ № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности» от 24.11.2010 г.).

В справке, как и в Индивидуальной программе реабилитации, должна быть указана группа инвалидности и то, какие ограничения к труду имеет человек.

В зависимости от накладываемых ограничений, различают три степени. Для каждой категории характерны определённый режим, график работы и требования к условиям осуществления трудовой деятельности. Отнесение к одной из этих категорий осуществляют в соответствии с группой инвалидности.

  1. Первая степень ограничения – человек может трудиться в таких же условиях, что и все остальные сотрудники, но квалификацию его нужно снизить. Напряжённость тоже не должна быть высокой, как и объём выполняемых работ. Иногда такая степень подразумевает, что человек не может работать по своей профессии, но способен выполнять низкоквалифицированные работы, при этом условия труда ему изменять не требуется.
  2. Вторая степень подразумевает, что соискатель может трудиться только в определённых условиях, используя при этом вспомогательные технические средства. Если организация принимает на работу лиц, относящихся к этой категории, она должна обеспечить создание всех необходимых для таких граждан условий.
  3. Третья степень ограничения к труду. К этой категории относят людей, которые могут выполнять несложные работы, но не самостоятельно, а с чьей-либо помощью, а также тех, кто имеет нарушения функций организма и вследствие этого не может осуществлять трудовую деятельность.

Работник-инвалид 1 группы и работник-инвалид 2 группы могут претендовать на щадящий режим труда и отдыха, так как эти льготы гарантированы государством. Продолжительность рабочей недели для данных категорий граждан не должна превышать 35 часов. Каждый год людям с инвалидностью любой группы полагается оплачиваемый отпуск, длительность которого не должна быть меньше 30 дней.

Работник-инвалид 3 группы, помимо этого, имеет право на неоплачиваемый отпуск сроком до 60 дней. Трудовой кодекс гарантирует право лиц с третьей группой инвалидности на отказ от осуществления трудовой деятельности в условиях, отличающихся от нормальных. Своё согласие на такую работу они должны дать в письменном виде.

Работодатель, принимая на работу инвалида, обязан изучить его Индивидуальную программу реабилитации. Если в ней нет рекомендаций, какие льготы полагаются кандидату, то он может работать в обычных условиях.

Если же программа содержит информацию об ограничениях к труду, то возможность принятия человека на работу зависит от их степени.

Если степень ограничения к труду третья, но инвалид не является полностью нетрудоспособным, предприятие может его трудоустроить, создав подходящие ему условия.

  • Сверхурочная работа: особенности оплаты, привлечения и оформления

Если компания откажется принять на работу инвалида

Как правило, организации неохотно берут на работу лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья. Статья 3 ТК РФ говорит о том, что ограничения на труд разрешены, если человеку с инвалидностью необходима социальная защита.

Право на труд может быть ограничено в том случае, если осуществление какой-либо деятельности человеку-инвалиду строго противопоказано.

Причины, которые предприятия указывают при отказе в трудоустройстве инвалида, чаще всего следующие:

  1. Отсутствие вакансий, на которые мог бы претендовать инвалид, и возможности создания таких рабочих мест из-за недостаточного финансирования.
  2. Боязнь, что человек не будет справляться с обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией, а уволить его невозможно.

Если вопрос об увольнении работника-инвалида будет решаться в суде, работодателя обяжут восстановить его в должности. В большинстве случаев судебные органы встают на сторону сотрудника, так как нарушается его право на труд.

Если организация отказала инвалиду в устройстве на работу без объективных причин, то она может понести административную ответственность в виде уплаты штрафа, размер которого составляет пять – десять тысяч рублей.

Следует сказать, что правительство нашей страны принимает различные меры, направленные на то, чтобы лица, имеющие инвалидность, могли комфортно себя чувствовать в обществе, устраивать свою жизнь, работать и иметь достойный заработок.

  • Как предоставить трудовой отпуск, чтобы работа компании не пострадала

Какие условия труда работников-инвалидов должен обеспечить работодатель?

Работодатель должен оснащать рабочие места для инвалидов специальным образом, учитывая степень ограничения к труду. Требования к организации условий труда для данной категории граждан содержатся в Приказе Минтруда РФ № 685н от 19.11.2013 г. Следует понимать, что количество вакантных рабочих мест для инвалидов может быть разным.

Источник: https://www.gd.ru/articles/9397-rabotnik-invalid

Особенности приема на работу инвалидов – Помощ юриста

Заключение трудового договора с инвалидом: особенности правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями

— Организация бизнеса — Кадры — Прием на работу пенсионеров, ветеранов и инвалидов в 2019 году – что следует знать работодателю

Действующее российское законодательство предусматривает возможность полноценного трудоустройства для граждан, которые вышли на пенсию, а также ветеранов и инвалидов.

Однако не все работодатели знают, как именно производится прием означенных категорий граждан на работу в 2019 году.

Особенности трудоустройства пенсионеров, инвалидов и ветеранов достаточно просты, поэтому разобраться с ними будет не так сложно ни кадровому специалисту, ни самому предпринимателю.

Правовое регулирование приема на работу инвалидов, ветеранов и пенсионеров

Действующее российское законодательство в целом и Трудовой кодекс РФ в частности предусматривают определенные льготы для лиц, относящихся к особым категориям граждан.

К таким категориям относятся несовершеннолетние, беременные и ухаживающие за детьми женщины, инвалиды, ветераны боевых действий и труда и иные граждане РФ. При этом объем предоставляемых льгот и условия трудоустройства могут значительно отличаться в зависимости от конкретного субъекта и его категории.

Далее будут рассмотрены все правовые нюансы приема на работу граждан, находящихся на пенсии – как по старости, так и по инвалидности, а также прием на работу ветеранов.

В общем и целом же, единственным основным нормативом, препятствующим возможному трудоустройству согласно нормативам ТК РФ, является статья 63 означенного кодекса, которая устанавливает возрастные рамки для приема соискателей на работу.

В отношении же инвалидов, ветеранов или пенсионеров не допускается отказ в приеме на работу по причине их особого социального статуса.

Однако это не отменяет того факта, что наличествующий социальный статус дает им определенные льготы, связанные с трудоустройством.

Российское трудовое законодательство не содержит также ограничений в приеме на работу даже для лиц, каковые были признаны в законном порядке недееспособными.

То есть, отказ в приеме на работу недееспособному лицу, либо инвалиду, пенсионеру или ветерану является недопустимым, если он связан исключительно с их соответствующим статусом, а не профессиональными качествами и способностями.

Учитывая вышеозначенную информацию, общий порядок приема на работу лиц из вышеназванных категорий является стандартным и предусматривает возможность проведения собеседования, назначения испытательного срока, заключения срочных и бессрочных трудовых договоров.

Более подробно нюансы приема на работу граждан из данных категорий будут рассмотрены далее с учетом всех нюансов, которые следует знать работодателю.

Трудоустройство и правила приема на работу пенсионеров в 2019 году

Прежде чем рассматривать непосредственные вопросы, касающиеся трудоустройства и приема на работу пенсионера, следует рассмотреть само понятие, определяющее принадлежность к данной социальной категории.

На текущий момент, с 2015 года после реформирования российской пенсионной системы, пенсионерами могут считаться лица, получающие либо страховую пенсию, либо находящиеся на государственном пенсионном обеспечении.

При этом пенсия может назначаться по различным причинам, к которым относится:

  • Инвалидность.
  • Старость.
  • Выслуга лет.
  • Социальные показатели.
  • Потеря кормильца.
  • Иные обстоятельства, например, участие в военных действиях или ликвидации катастрофы на ЧАЭС.

Нахождение на пенсии в вопросах трудоустройства никак не может ограничивать возможных соискателей.

Учитывая, что многие пенсионеры обладают достаточным желанием вести трудовую деятельность, могут иметь полезные навыки и умения, их трудоустройство является достаточно обыденным делом и часто имеет место на территории РФ.

Несмотря на это, многие кадровые специалисты и сами предприниматели или руководители часто необоснованно отказывают в трудоустройстве пенсионерам, полагая, что таковое может принести излишнее количество проблем бизнесу.

Прием на работу пенсионера в общем и целом, может производиться абсолютно аналогичным способом, как и с любыми другими соискателями. Осуществление работы может производиться по одному из следующих видов договоров:

  • Бессрочный трудовой договор.
  • Срочный трудовой договор.
  • Договор гражданско-правового характера.
  • Договор подряда.
  • Договор совместительства.

Для пенсионеров не предусмотрены ограничения в возможности работать по совместительству или же с какими-либо особыми режимами труда.

То есть, при необходимости условия трудового договора могут предусматривать и работу вахтовым методом, и труд на вредных и опасных производствах, а также работу в сверхурочное время, с неполным или ненормированным рабочим днем или же в ночное время.
Порядок приема на работу пенсионеров предусматривает требование предоставления лишь стандартного пакета документов.

А именно – паспорта, трудовой книжки, СНИЛС, военного билета и документов об образовании или квалификации, если таковые необходимы. Никакой дополнительной информации или прочих бумаг работодатель требовать от пенсионера не вправе.

Ограничения в приеме пенсионеров на работу и их трудоустройстве предусматриваются лишь в отношении государственной службы или работы в качестве ректора или проректора высшего учебного заведения. Так, на данные должности не могут претендовать лица, старше 65 лет, вне зависимости от их пола.

Особенности приема на работу пенсионера – что следует знать работодателю

С учетом норм ТК РФ, пенсионеры могут рассчитывать на ряд определенных льгот во время исполнения служебных обязанностей.

Поэтому кадровикам и работодателям следует учитывать данные особенности и их возможное влияние на трудовую деятельность соискателя в целом.

Однако количество подобных льгот и ограничений минимально и способно оказать лишь небольшое влияние на трудовой процесс в целом. К данным льготам можно отнести следующие нормативы:

  • Статья 128 ТК РФ предусматривает право пенсионеров на получение неоплачиваемого отпуска по их требованию общей длиной не более 14 календарных дней в году. При этом отказывать в предоставлении такового отпуска или устанавливать самостоятельно его время работодатель не вправе.
  • Статья 80 ТК РФ предполагает право пенсионера расторгнуть трудовой договор по собственному желанию с указанием формулировки «в связи с выходом на пенсию», а также без обязательного предупреждения за две календарных недели – работодатель обязан расторгнуть заключенный договор четко во время, указанное в заявлении сотрудника.

Все вышеозначенные нормативы касаются лиц, вышедших на пенсию по старости. Для пенсионеров по инвалидности или ветеранов боевых действий условия приема и объемы льгот могут быть иными.

Касательно испытательного срока для пенсионеров он может назначаться в общем порядке, как и для любых других соискателей. Максимальная продолжительность этого периода работы может составлять не более трех месяцев, как это установлено общими нормами трудового законодательства. При этом испытательный срок может устанавливаться лишь по взаимному соглашению между сотрудником и работодателем.

Отказать пенсионеру в трудоустройстве только на основании его пожилого возраста или иных факторов, не связанных с трудовой деятельностью нельзя – за таковые действия работодатель и его должностные лица, оформившие таковой отказ, могут нести административную и даже уголовную ответственность. Однако на текущий момент у работодателя есть достаточное количество инструментов, которые он может использовать для оформления отказа в случае нежелания трудоустраивать пенсионера.

В частности – причиной отказа может быть принятие на работу иного сотрудника с лучшей квалификацией, отмена вакансии в целом, несоответствие соискателя установленным требованиям в вопросах наличия определенных умений, навыков, образования.

Прием на работу инвалидов – особенности и порядок трудоустройства

В вопросах приема на работу инвалидов, работодатель обязан учитывать, что наличие инвалидности само по себе является основанием для получения пенсии по причине такового статуса. Поэтому все нормативы, льготы и правила приема пенсионеров актуальны и при приеме на работу инвалидов.

Кроме этого для инвалидов трудовое законодательство может предусматривать и иные определенные льготы, и послабления. В целом же, процесс трудоустройства лиц с инвалидностью любой группы является стандартным и не предусматривает каких-либо отдельных ограничений или дополнительных требований со стороны работодателя. 

Работодатель не вправе требовать от соискателя, являющегося инвалидом, справки или иных медицинских документов, подтверждающих его инвалидность. В том числе и при наличии внешних признаков таковой инвалидности.

Однако сам соискатель может предоставить таковые документы, если он хочет использовать предусмотренные для него законодательно льготы и дополнительные гарантии. В случае же если ему необходимо установление особых условий труда, он также должен предоставить работодателю и индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА).

Причин для приема инвалидов может быть достаточно много.

В первую очередь, инвалидность далеко не всегда предполагает невозможность осуществления трудовой деятельности в определенных отраслях – ограничения, актуальные в одной из таковых отраслей могут быть незначительными или полностью отсутствовать в иной, в зависимости от характера инвалидности и особенностей работы. Поэтому принятие инвалида на подходящую для него должность не должно сказываться на его общей трудоспособности.

Кроме этого, законодательство однозначно регулирует обязанность работодателей с числом сотрудников свыше 100 человек по трудоустройству инвалидов.

Для соблюдения установленных нормативов, которые устанавливаются в отношении точного соотношения сотрудников с инвалидностью по отношению к остальным трудоустроенным лицам, многие работодатели часто оказываются заинтересованными именно в найме лиц из данной социальной категории, так как несоблюдение трудового законодательства в этих вопросах может стать причиной наложения различных санкций, штрафов и даже административного или уголовного преследования.

Ограничения же, которые может предусматривать прием на работу инвалида, являются более жесткими, чем для пенсионеров. В частности, при приеме инвалидов на работу, кадровый специалист и работодатель должны осознавать, что в отношении таких лиц есть целый ряд запретов и нюансов, в число которых входят:

  • Продолжительность рабочей недели, для инвалидов 1 и 2 групп не может превышать 35 часов.
  • Общая продолжительность одной рабочей смены может регламентироваться положениями индивидуальной программы реабилитации и иметь свои ограничения.
  • Привлечение инвалидов к ночной работе допускается исключительно при наличии их информированного согласия с обязательным разъяснением права на отказ от таковой.
  • Сверхурочная работа в отношении инвалидов может применяться также при обязательном условии их информирования о праве отказа от таковой и при их согласии на данную работу. При этом также сверхурочная работа инвалидов не должна являться противопоказанием, указанным в медицинском заключении или ИПРА.
  • Аналогичным образом, работа в выходные и праздничные дни для инвалидов может устанавливаться только при их информированном согласии.
  • По требованию инвалида, работодатель обязан предоставлять ему отпуск без сохранения зарплаты, а общая продолжительность таковых отпусков может составлять до 60 календарных дней в году.
  • При равной квалификации и производительности, инвалиды, являющиеся ветеранами ВОВ или же участниками иных боевых действий, имеют преимущественное право на оставление в штате при его сокращении.

Особенности приема на работу и трудоустройства ветеранов

В отношении участников боевых действий и ветеранов действующее трудовое законодательство предполагает минимальный размер льгот и послаблений. В общем и целом, процесс приема на работу ветеранов и участников боевых действий является аналогичным стандартной процедуре.

Правом на специфические льготы в первую очередь обладают участники Великой Отечественной Войны, однако на текущий момент, с учетом их возраста, количество работающих лиц данной категории минимально.

Так, участники ВОВ имеют право на предоставление им неоплачиваемого отпуска в размере до 35 дней в году по их требованию.

Кроме этого, они, наравне с иными участниками боевых действий по защите Отечества имеют право на преимущественное оставление на рабочем месте при сокращении штата, если они являются инвалидами.

В остальном никаких особенностей, которые касались бы приема ветеранов или УБД на работу нет. (26 голос., 4,10

Источник: http://pomjurist.ru/osobennosti-priema-na-rabotu-invalidov.html

Труд работников-инвалидов

Заключение трудового договора с инвалидом: особенности правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями

То, что каждый человек имеет право на труд, является общеизвестным.

Но как быть в случае, если желание работать изъявляет гражданин, ограниченный в возможностях? Какие существуют особенности регулирования его труда? Вправе ли работодатель принять инвалида на работу с обычными условиями труда? Как производится начисление заработной платы работнику-инвалиду? Обладают ли работники-инвалиды какими-либо льготами?

Заключение трудового договора

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Трудового кодекса Республики Казахстан инвалидность не может ограничивать право заключения трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность реализации инвалидом своего права на труд.

Согласно пункту 2 статьи 28 Трудового кодекса заключаемый с инвалидом трудовой договор должен содержать условия по оборудованию рабочих мест с учетом их индивидуальных возможностей

Исходя из содержания пункта 2 статьи 25 Трудового кодекса, в том случае, когда состояние здоровья инвалида не препятствует выполнению профессиональных обязанностей, отказ в приеме на работу, заключении трудового договора либо изменение условий труда со стороны руководства является неправомерным.

В действиях такого работодателя наблюдается нарушение пункта 2 статьи 14 Конституции Республики Казахстан, согласно которой никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам, а также пункта 2 статьи 24 Конституции Республики Казахстан, согласно которому каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. За данные правонарушения по заявлению работника-инвалида Государственному инспектору труда работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства Республики Казахстан.

Продолжительность рабочего времени при приеме инвалида на работу

Пунктом 3 статьи 69 Трудового кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что   работникам-инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, продолжительность ежедневной работы (рабочей смены) работников-инвалидов I и II групп не может превышать 7 часов.

Данная норма является обязательной для всех работодателей и работников.

Следовательно, работодатель не вправе принять на работу работников-инвалидов первой и второй группы с обычными условиями. В том случае, если работник является инвалидом третьей группы, не имеющим медицинских противопоказаний, работодатель вправе заключить с ним трудовой договор с обычными условиями труда.

Дополнительный отпуск

Согласно пункту статьи 89 Трудового кодекса работникам – инвалидам I и II групп работодатель предоставляет дополнительные оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска продолжительностью не менее 6 календарных дней.

Размер заработной платы работника-инвалида

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Трудового Кодекса  размер месячной заработной платы работника устанавливается дифференцированно в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, а также условий труда.

Следовательно, размер заработной платы наряду с остальными характеристиками зависит и от продолжительности рабочего времени. Таким образом, при сокращенной продолжительности рабочего времени размер заработной платы будет меньшим по сравнению с размером заработной платы при нормальной продолжительности рабочего времени либо суммированном учете рабочего времени.

То обстоятельство, что размер заработной платы работника-инвалида в конечном итоге будет меньше, нежели у обычного работника, не может расцениваться как дискриминация, поскольку заработная плата выплачивается пропорционально отработанному времени.

Начисление заработной платы работнику-инвалиду

В трудовом законодательстве Республики Казахстан наблюдается пробел в вопросе оплаты труда работников-инвалидов, поскольку Трудовым кодексом строго не регламентирован данный вопрос. Данное обстоятельство позволяет работодателю осуществлять оплату труда указанной категории работников по своему усмотрению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Трудового кодекса  работникам-инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, продолжительность ежедневной работы (рабочей смены) работников-инвалидов I и II групп не может превышать 7 часов.

Из изложенных норм закона следует, что законодатель строго ограничил работодателя в установлении режима рабочего времени для работника-инвалида, такой категории работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Пунктом 4 статьи 69 Трудового кодекса предусмотрено, что оплата труда работников при установлении им сокращенной продолжительности рабочего времени производится в соответствии с указанным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Трудового кодекса Республики Казахстан заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Система оплаты труда может формироваться на основе тарифной, бестарифной или смешанной системы.

Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифную ставку (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Таким образом, законодательством установлено, что оплата труда может производиться по сдельным, повременным и иным системам. При этом выделяются две формы:

  • сдельная –  заработная плата начисляется работнику исходя из фактически изготовленной продукции или затрат времени на ее изготовление;
  • повременная – величина заработной платы определяется на основе фактически отработанного времени и установленной тарифной ставки (должностного оклада).

Простая повременная система оплаты труда – система оплаты, при которой оплата труда производится только по одному показателю – отработанному времени.

Следовательно, в том случае, если  работодатель применяет простую повременную оплату труда, то есть работнику установлен должностной оклад, его заработная плата будет рассчитываться так:

Если инвалид 2 группы работает в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (36 часов в неделю), при расчете заработной платы следует исходить из того, что полное рабочее время (100 %) для данной должности составляет 40 часов в неделю.

Расчет производится на основе пропорции: 40 ч — 100 % 36 ч — Х, где Х — размер оплаты труда за неполное рабочее время (36 ч), установленное работнику-инвалиду, в процентах от полной оплаты труда работника за нормальное рабочее время (40ч).

Х = 36 ч *100 / 40 = 90

Таким образом, за неполное рабочее время, составляющее 90% от полного рабочего времени обычного работника, работнику-инвалиду должно быть начислено 90% от полной оплаты труда.

Кроме вышеуказанного способа, оплата труда может производиться в соответствии со статьей 106 Трудового кодекса, согласно которой условиями трудового, коллективного договоров и (или) актом работодателя может устанавливаться почасовая оплата труда за фактически выполненные работы при неполном рабочем дне или его неполной загрузке, а также для оплаты работ временного или разового характера.

В подобных случаях законодательство разрешает применять почасовую оплату труда за фактически выполненные работы. Применение такой оплаты может быть регламентировано в трудовом и коллективном договоре, а также актами работодателя.

Поскольку отсутствует правовое регулирование данного вопроса, у любой из стороны трудового договора имеется возможность обратиться с инициативой заключения коллективного договора, в котором будут содержаться положения об условиях оплаты труда работников-инвалидов. В данном случае существует возможность указать данный пункт в следующей редакции: «Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда».

При этом инвалид будет получать заработную плату в том же объеме, что получал бы при нормальной продолжительности рабочего времени.

Налоговые льготы для работников-инвалидов

В соответствии с подпунктом  13 пункта 1 статьи 156 Кодекса Республики Казахстан “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются доходы за год в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на начало соответствующего финансового года инвалидов I, II, III групп.

Из изложенной нормы налогового законодательства следует, что работники-инвалиды освобождаются от уплаты индивидуального подоходного налога в пределах установленного законодательством размера.

Источник: http://www.defacto.kz/content/trud-rabotnikov-invalidov

К вопросу о трудовых отношениях лиц с ограниченными возможностями (красненкова е.в., чечурина а.в.)

Заключение трудового договора с инвалидом: особенности правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями

Дата размещения статьи: 16.09.2016

В рамках концепции формирования и развития информационного общества в Российской Федерации действует Государственная программа “Информационное общество (2011 – 2020 годы)”, приоритеты которой определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 – 2020 годы и на перспективу до 2025 года. В соответствии с перечисленными документами основными целями построения информационного общества провозглашаются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления.

Одним из ключевых результатов в сфере региональной политики провозглашается обеспечение широкого использования информационных технологий как фактора социально-экономического развития.

Показателем выполнения подпрограммы “Информационное государство” (часть первая) устанавливается качественно новый уровень взаимодействия граждан, организаций и государства.

Иллюстрацией такого нового взаимодействия являются приведенные в подпрограмме примеры, в числе которых: “Для выполнения отдельных видов профессиональной деятельности не нужно будет тратить время на дорогу, достаточно будет включить компьютер и войти в корпоративную сеть”.

Утвержденная Государственная программа отражает особенности происходящих не только в мировом пространстве, но и в российской действительности изменений, характеризующихся масштабностью использования информации как общественного ресурса, прогрессирующим проникновением информатизации практически во все отрасли хозяйства. Определяющая роль государства как координатора деятельности участников процесса и гаранта правовых механизмов устанавливает правила их поведения в информационном пространстве [1].

В концепцию развития информационного общества укладывается официальное оформление трудовых отношений, основанных на использовании сети Интернет и других телекоммуникационных сетей общего пользования как преимущественной среды взаимодействия работодателя и работника, посредством введения главы 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации “Особенности регулирования труда дистанционных работников”.

Изменения в трудовом законодательстве закрепляют законодательно понятия дистанционной работы, дистанционных работников и направлены на установление особенностей регулирования трудовой деятельности дистанционных работников организации.

Согласно введенным нормам, на основании ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ дистанционная работа как особый вид трудовых отношений имеет следующую специфику:

– работник выполняет свои обязанности вне места нахождения работодателя, вне стационарного рабочего места, вне подконтрольной работодателю территории;

– условием выполнения трудовой функции, взаимодействия между работником и работодателем является использование сети Интернет или иной информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ).

В ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ появляется требование об использовании усиленной квалифицированной цифровой подписи для дистанционного работника и работодателя в случае обмена электронными документами.

Ст. 312.2 ТК РФ устанавливает особенности заключения сторонами трудового договора о дистанционной работе, а также изменения его условий. Особенности прекращения такого трудового договора отражены в ст. 312.5 ТК РФ.

Ст. 312.4 ТК РФ посвящена особенностям режима времени работы и времени отдыха дистанционного работника. Специфика состоит в том, что такой работник свое рабочее время и время отдыха устанавливает самостоятельно, если в трудовом договоре не закреплено иное.

Ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ регулирует вопросы охраны труда дистанционных работников.

Работодателю устанавливается обязанность ознакомления работников рассматриваемой категории с требованиями охраны труда при работе с рекомендованными или предоставленными работодателем оборудованием и средствами. Помимо этого, ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ отсылает к абз. 17, 20, 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, которые вменяют работодателю обязанности:

– по расследованию и учету в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

– по выполнению предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, и рассмотрению представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

– по обязательному социальному страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

В последнее время уделялось много внимания изучению вопросов, связанных с использованием новых коммуникативных технологий в сфере трудовых отношений. Многие из них остаются неразрешенными и на сегодняшний день, в частности вопросы охраны труда, применения районных коэффициентов.

Предпосылкой введения указанной главы явилась уже сложившаяся на практике система взаимодействия работодателя и работника, выполняющего свою трудовую функцию через телекоммуникационную сеть общего пользования и сеть Интернет.

Часть вторая подпрограммы “Информационное государство” государственной программы “Информационное общество (2011 – 2020 годы)” предусматривает в качестве реализации мероприятий по развитию сервисов на основе информационных технологий в образовании, науке и культуре осуществление перечня мер, в числе которых социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями здоровья и развитие творческих способностей посредством использования дистанционных образовательных технологий, в том числе организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому.

В рамках концепции информационного общества альтернативные технологии в образовательной среде призваны расширить круг лиц, способных овладеть средним и высшим профессиональным образованием. Конечной целью включения в образовательную среду как можно более широкого круга лиц с ограниченными возможностями здоровья является их реабилитация в социуме, в том числе в сфере трудовых отношений.

В настоящее время Трудовым кодексом РФ, а также Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (далее – Закон N 181-ФЗ) установлены особенности регулирования труда инвалидов, которые зависят от группы инвалидности и степени утраты трудоспособности.

Признание гражданина инвалидом осуществляется на основе проведения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном главой II Закона N 181-ФЗ и Постановлением Правительства РФ “О порядке и условиях признания лица инвалидом”.

Группа инвалидности присваивается в соответствии с классификациями и критериями, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.09.

2014 N 664н “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы”.

Ст. 21 Закона N 181-ФЗ работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливает квоту для приема на работу инвалидов.

Источник: http://xn----ctbbdccf4eebbnlpq5kj.xn--p1ai/article/1023

Адвокат Титов
Добавить комментарий