Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки

Судебное решение о признании самовольной постройкой многоквартирный дом и об отказе в требовании сноса этой постройки

Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки

Указанное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда имеет принципиальное значение, т.к. отменено  решение суда первой инстанции в части обязания лиц, купивших один из нескольких аналогичных домов, построенных по области таким способом Х.

,  снести  данный дом, в котором они приобрели в собственность у  Х. долю в доме, а по сути отдельные квартиры.  Решение суда первой инстанции вступило  в законную силу только в части признания дома самовольной постройкой. Участие по данному делу принимал адвокат УШАКОВ Ю.А.

Он также в отношении лиц, чьи интересы представлял в СК МОС, принимал участие и по другому делу в Нагатинском райсуде г.Москвы, в продолжение  правоотношений по  спору между ними и продавцом Х., где решение вынесено в пользу представляемых им доверителей и вступило после обжалования в законную силу.

  Вопрос же в отношении судьбы дома пока остается открытым.

Судья Волкова Ю.C. Дело № 33-15245/20хх  

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ризиной А.Н.,судей: Кучинского Е.Н., Илларионовой Л.И.,

при секретаре: Захаровой Л.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 20хх года кассационные жалобы Х., Б., Н. Б., С., С., Ф., Ч., Б., П. на решение Видновского городского суда Московской области от 26 октября 20хх года по делу по иску Администрации Ленинского района к Б.

, Б., Б., В. ,Г., М., Н., П., С., С., Ф., Ч., Г., С. и В.действующих в интересах несовершеннолетних В. и В.

о признании жилого дома самовольной постройкой,прекращении зарегистрированного права долевой собственности, погашении записи о регистрации права  общей долевой собственности, обязании осуществить снос жилого дома,заслушав доклад судьи Кучинского Е.Н., объяснения Г.,Ч.,С., Б. П.

, представителя М., представителей Б.. и П., представителя Б., Ч., Ф., Г., С., С., Г., В., Б. – адвоката  Ушакова Ю.А., представителя Н., представителей СНТ «Гавриково-1» М., А., Л.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинского района, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась  в суд с иском к Б., Б., Б., В., Г., М., Н., П., С., С., Ф., Ч., В., Г., С.. о признании возведенного жилого дома в СНТ«Гавриково-1», инв. №107:032-6575/187, расположенного по адресу:      Московская область, Ленинский район, с/п Сосенское, СНТ «Гавриково-1», уч.

187 самовольной постройкой; о прекращении зарегистрированного праваобщей долевой собственности Б., Б.,   Б.,   В.,   Г.,   М.,   Н.,   П., С., С., Ф., Ч., В.,    В., Г. об обязании ответчиков осуществить своими силами или за свой счет снос жилого дома в СНТ «Гавриково-1».В обоснование указано, что Х. на земельном участке по адресу: Московская область Ленинский район, с/п Сосенское, уч.

№ 187, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, категории j- земельногоучастка – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 600 кв.м. возвела без оформления соответствующей исходно- разрешительной документации жилое строение площадью всех частей 1813,88 кв.м., высотой 4 этажа.

                                                                                                                  

30   декабря   20хх   года   ответчиком   Х.   было   получено свидетельство о государственной регистрации права на объект 1 813,88 кв.м по адресу: Московская область Ленинский район, с/п Сосенское, СНТ «Гавриково-1»,уч. 187 без регистрации и проживания в нем.

Данный объект был продан по договорам купли – продажи в долевую  собственность ответчикам:

Б., Б., Б., В., Г., М., Н., П., С., С., Ф., Ч., В., К.

Истец считает, что указанное строение является самовольной постройкой и подлежит сносу по следующим причинам: возведенное ответчиком строение не соответствует целевому использованию земельногоучастка, так как возведено на земельном участке, не отведенном для таких целей; площадь застройки участка составляет 58% от общей площади участка, т.е. превышает предельно допустимую площадь застройки более чем на 30%; имеются несоответствия по санитарным и противопожарным расстояниям между строением и  соседними участками; возведенное строение более 3-х этажей, что не соответствует целевому назначению земельного участка ответчиков. Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы истца В. и В. являются несовершеннолетними. К участию в деле в качестве законных представителей несовершеннолетних привлечены родители С. и В..По ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика К. на    Г. (т. 2 л.д. 158).необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправераспоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что на земельном участке  № 187 СНТ «Гавриково-1»  возведен жилой дом, площадью всех частей здания 1813,8 кв.м. без разрешительной и иной технической документации.

27 октября 20хх г. между Г., действующим от имени Х. и Б., Б., Б., В., Г., К., М., Н., П., С. (действующей винтересах и от имени несовершеннолетних детей В. и В.), С., С., Ф., Ч. (т.1 л.д.

136-144) заключен договор купли – продажи на следующее недвижимое имущество: земельный участок № 187 с кадастровым номером 50:21:12 03 13:0332 площадью 600 кв.м.

и размещенное на нем строение без права регистрации проживания находящихся в садовом товариществе «Гавриково-1» по адресу: Московская область, Ленинский район, Сосенский со., СТ «Гавриково-1».

Источник: https://www.5451212.ru/sovety-advokatov-i-resheniya-sudov/resheniya-sudov/271-sudebnoe-reshenie-o-priznanii-samovolnoj-postrojkoj-mnogokvartirnyj-dom-i-ob-otkaze-v-trebovanii-snosa-etoj-postrojki/

Рассмотрение судами требований об обязании произвести снос самовольной постройки и освободить земельный участок

Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки

Болдырев Владимир Анатольевич, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России. Научная специализация – участие публичных образований и юридических лиц – несобственников в отношениях, регулируемых гражданским правом; деликтные и страховые обязательства. Кандидат юридических наук, доцент.

Родился 15 августа 1979 г. в г. Омске. В 2000 г. окончил Омскую академию МВД России, в 2003 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

Автор (соавтор) трудов: “Конструкция юридического лица – несобственника: опыт цивилистического исследования” (2012); “Правовое положение юридических лиц – несобственников” (2012); “Юридические лица – несобственники в системе субъектов гражданского права” (2010); “Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина” (2006); “Трудовое право России” (2006).

Исследуется судебная практика по спорам об освобождении земельных участков путем сноса самовольных построек.

Отдельному требованию о признании постройки самовольной дается оценка как не подлежащему удовлетворению в резолютивной части судебного решения.

Исследуются причины неприменения судами срока исковой давности к требованию о сносе самовольной постройки, если истец не был лишен владения земельным участком.

Ключевые слова: снос; самовольная постройка; капитальное строение; земельный участок; негаторный иск; исковая давность.

Judicial consideration of claims for demolition of unauthorized building and vacation of land

V.A. Boldyrev

The article examines the juridical practice in disputes related to the release of land plots by the demolition of illegal buildings.

Individual request on the recognition of unauthorized buildings is not to be granted in the operative part of the court decision.

The reasons for non-use by courts of the limitation period for the claim for demolition of the unauthorized building, if the applicant was not deprived of the ownership of the land plot, are considered.

Key words: demolition; unauthorized building; capital building; plot of land; negatory action; limitation of actions.

Анализ требований, заявляемых в связи с возведением на земельных участках самовольных построек, и судебных актов, которыми данные требования удовлетворяются, позволяет утверждать, что в среде участников экономических отношений, а также в среде правоприменителей отсутствует единое понимание природы соответствующего способа защиты гражданских прав.

По мнению А.В. Иваненко, иск, базирующийся на норме ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), “…в зависимости от конкретных фактических обстоятельств может иметь: гражданско-правовой характер (выделено мной. – В.Б.

), основанный на равенстве участников (собственника земельного участка и застройщика), и в этом случае иск о сносе самовольной постройки, заявленный владельцем земельного участка, на котором расположена такая постройка, следует рассматривать как требование, аналогичное негаторному иску; административный характер, если требования заявляются в публичных интересах” [1].

Вероятно, терминологическое обозначение характера требований (“гражданско-правовой” и “административный”) выбрано автором не очень удачно, однако суть определена хорошо.

В основу иска о сносе самовольной постройки может быть положен либо частный, либо публичный интерес; круг обстоятельств, подлежащих исследованию в каждом из названных случаев, будет отличаться.

В настоящей работе мы рассматриваем преимущественно те вопросы, которые связаны с защитой частного интереса.

Изучение практики рассмотрения судами требований об освобождении земельных участков, комбинируемых с требованиями о сносе самовольных построек (конкретизируемых в части, касающейся построек), позволяет утверждать о существовании сложившейся, устойчивой практики удовлетворения таких требований. Как отмечают А.Ф. Бакулин и А.В. Петухова, “…иски о сносе объекта недвижимости часто разрешаются арбитражными судами с одновременным применением ст. 222 и 304 ГК РФ, а также названных (ст. 62 и п. 3 ст. 76. – В.Б.) норм Земельного кодекса” [2, с. 126].

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Совместным Постановлением Пленумов Высшего Арбитражного и Верховного Суда Российской Федерации разъяснено: “В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой” .

Пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” // Вестник ВАС РФ. 2010. N 6.

Из приведенного разъяснения следует, что практика применения нормы ст. 222 ГК РФ формируется преимущественно в связи с заявлением требований о сносе самовольных построек, право собственности на которые не зарегистрировано.

Основная масса исков подается в отношении тех объектов, которые обладают отраженными в п. 1 ст.

130 ГК РФ физическими признаками недвижимости (все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно), но в юридическом смысле слова недвижимостью не являются. Названные обстоятельства делают верными замечания Т.Н. Уколовой и Д.О.

Филатовой: “Законодатель констатирует, что самовольная постройка – это недвижимость. Однако здесь он противоречит сам себе” [3, с. 35]. Имеется и такая точка зрения, согласно которой термин “недвижимость” в данном случае законодатель использовал “не в правовом значении” [2, с. 132].

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (кроме случаев признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке по правилам п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как упоминалось выше, применению данной нормы кодифицированного гражданского законодательства судами нередко сопутствуют ссылки на нормы земельного законодательства, предоставляющие похожие возможности, лицу, чьи права нарушены самовольной постройкой.

В соответствии с п. 2 ст.

62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановление плодородия почв, восстановление земельных участков в прежних границах, возведение снесенных зданий, строений, сооружений или снос незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановление межевых и информационных знаков, устранение других земельных правонарушений и исполнение возникших обязательств).

Способ защиты, установленный в земельном законодательстве, касается не только самовольных построек, но и объектов временного характера.

Однако он не охватывает в полной мере тех возможностей, которые дает иск о сносе, базирующийся на норме ст. 222 ГК РФ, поскольку смысл ст.

62 ЗК РФ позволяет требовать сноса лишь в пределах самовольно застроенного ответчиком земельного участка истца, но не за его границами.

Удовлетворение требований об освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки – устоявшаяся судебная практика. Так, Арбитражный суд Краснодарского края решил: “Обязать индивидуального предпринимателя Ханояна Сергея Ефремовича, г.

Сочи, в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободить земельный участок путем сноса своими силами и средствами самовольной постройки – террасы литера “а” площадью 281,4 кв. м, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, район Лазаревский, ул. Лазарева, 23/4″ .

Подчеркнем, что, несмотря на отсутствие в резолютивной части судебного решения указания на кадастровый номер земельного участка, который необходимо освободить, соответствующие сведения приведены в мотивировочной части судебного акта.

Там же отмечено, что собственником земельного участка является Российская Федерация. Такое решение, на наш взгляд, является полноценным и обоснованным.

Источник: https://wiselawyer.ru/poleznoe/67793-rassmotrenie-sudami-trebovanij-obyazanii-proizvesti-snos-samovolnoj

Снос самовольных строений

Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Снос самовольных строений». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Закон принят для того, чтобы появилось понимание, кто может сносить самовольную постройку, когда, за чей счет, что делать гражданам, оказавшимся вблизи трубопроводов и т. д., поясняет Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству: «Нужно защитить добросовестных владельцев построек, в том числе от излишнего формализма».

Напомню, что срок для сноса самовольной постройки зависит от ее характера, но не может составлять менее 3 месяцев и более 12 месяцев.

Нововведения предполагают, что права на земельный участок под ранее существовавшей самовольной постройкой прекращаются путем одностороннего отказа от договора аренды, прекращения права постоянного бессрочного пользования или изъятия земельного участка по решению суда (п. 4-7 ст. 46 Земельного кодекса).

Что такое самовольная постройка?

Кроме того, из новой формулировки следует, что невозможно признание постройки самовольной, если она возведена с нарушением градостроительных или строительных норм и правил, которые утратили силу на момент выявления такой постройки.

Еще в 2010 году Пленум Верховного и Высшего Арбитражного суда отметил, что «в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе».

В ч. 4 ст. 107 Закона говорится лишь о том, что снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Как пример местного регулирования данного вопроса можно привести действия Правительства Москвы по сносу незаконных построек.

В целях реализации положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и обеспечения реализации мероприятий по сносу зданий, сооружений и других строений, являющихся самовольными постройками, Правительством Москвы было разработано Постановление Правительства г.

В каких случаях постройку нельзя признать самовольной?

Обратится в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Тем самым новые положения законодательства, в отличие от ранее действовавших норм, вводят новый тип обременений при продаже земельных участков в виде обязательств по сносу самовольных построек или приведения их в соответствии с установленными требованиями.

Самострой – это проблема, которая связана с беспорядком в сфере административного регулирования выделения земельных участков и строительных согласований. И эти сложности являются производными от главного – захлебнувшейся реформы вещных прав.

Одной из актуальных проблем правового регулирования строительной деятельности является возведение гражданами и организациями незаконных построек. Причем усугубляется она тем, что многие самовольные постройки существуют еще с советских времен, при этом на современном этапе, несмотря на запреты законодательства, их количество неизменно растет.

В чём суть нововведений, касающихся самостроя?

Данное нововведение позволит (в отличие от сноса) сохранить объект и ввести его в дальнейшем в хозяйственный оборот.

Процедура выполняется только при наличии веских оснований, которые должны быть доказаны в суде. Именно истец подготавливает такие доказательства, а также составляет заявление исковое о сносе самовольной постройки.

Однако не все эксперты единодушны в позитивной оценке обсуждаемых изменений. Литвинов считает спорной новеллу, которая предлагает изымать участок у собственника, не выполнившего решения о сносе самовольной постройки. Юрист объясняет, что на практике возможны случаи, когда размер участка существенно превышает площадь, занятую самовольной постройкой.

Иск предъявляется непосредственно человеку, который занимался возведением этого объекта. Если отсутствуют сведения о данном лице, то предъявляется заявление человеку, являющемуся владельцем земельного участка.

Срок сноса определен в зависимости от высоты самовольной постройки и площади занимаемого ей земельного участка. Так, для маленькой постройки высотой менее 500 метров и площадью менее 500 кв. м. срок сноса самовольной постройки составляет 30 дней.

Контроль за деятельностью комиссии возлагается на департамент градостроительства и земельных отношений администрации города.

По словам Крашенинникова, до настоящего момента отсутствовал комплексный механизм контроля за строительством: требования к нему, способ сноса, гарантии собственникам построек от внесудебного сноса, возмещение убытков, наполнение ЕГРН данными об «особых» зонах, чтобы минимизировать споры о трубах на участках.

Снос самовольно возведенных построек на территории города в случае, когда лицо, осуществившее такую постройку, известно, осуществляется в следующем порядке.

По словам Крашенинникова, до настоящего момента отсутствовал комплексный механизм контроля за строительством: требования к нему, способ сноса, гарантии собственникам построек от внесудебного сноса, возмещение убытков, наполнение ЕГРН данными об «особых» зонах, чтобы минимизировать споры о трубах на участках.

Действительно ли вводится административный порядок принятия решений о сносе, является ли он общим правилом, либо исключением, об этом попытаюсь рассказать ниже.

Признание самовольной перепланировки жилых и нежилых помещений

Да, поправками скорректирован срок сноса и определён срок приведения самовольной постройки в порядок. Срок для сноса самовольной постройки и для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учётом характера самовольной постройки.

В. Самовольные постройки // СПС «КонсультантПлюс». 2008; Беляева О.А. Объекты самовольной постройки: по какому пути идет судебная практика // Арбитражное правосудие в России. 2008. N 6. С. 8 — 12; Болдырев В.А. Рассмотрение судами требований об обязании произвести снос самовольной постройки и освободить земельный участок // Вестник арбитражной практики. 2013. N 3. С. 14 — 22.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Ключевой новацией стало введение структурированного порядка принятия решений о сносе самовольных построек, который устранил многие пробелы в правовом регулировании данного вопроса.

Снести объект капитального строительства сможет лицо, которое его построило, если у него есть необходимый допуск саморегулируемой организации, либо юридическое лицо, заключившее договор подряда на снос с правообладателем данного объекта или земельного участка, на котором расположен объект (ч. 4-5 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ).

Сам процесс делится на следующие этапы:

  • первоначально заинтересованное лицо, представленное государственным служащим или частным лицом, подает иск о сносе самовольной постройки;
  • к этому исковому заявлению прикладываются другие документы, подтверждающие правоту истца;
  • проводится судебное заседание, на котором оцениваются доказательства, имеющиеся у истца и ответчика;
  • если суд принимает решение о сносе объекта, то процедура выполняется исключительно владельцем строения за свой счет;
  • если в суде невозможно выявить владельца незаконной постройки, то требование по сносу может предъявляться собственнику земельного участка, где находится данное строение;
  • если владелец здания отказывается от сноса, то местная администрация может подать иск о продаже земли и строения на публичных торгах, поэтому новый владелец будет вынужден снести объект;
  • если земля находится в аренде, то именно арендатор обязан заниматься сносом объекта за свой счет;
  • в некоторых ситуациях местная администрация региона самостоятельно занимается данными работами.

Снос самовольной постройки осуществляется в срок от 3 месяцев до года. Конкретный срок устанавливается судом или местной администрацией.

Еще по теме 1.3. Порядок сноса самовольных строений:

Власти всерьез взялись за контроль над индивидуальным строительством. Громкий пиар вокруг сноса целых поселков с неоформленными домами положил конец эпохе, когда граждане не оформляли новый дом просто, чтобы не платить за оформление госпошлину, а потом – налог.

В зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации).

Итак, у нас есть самовольно построенный дом ИЖС на принадлежащем застройщику участке. Предположим, администрации нет до него дела либо дом относится к категории домов, которые нельзя сносить.

В каких случаях точно не снесут объект самостроя?

При необходимости лица, осуществившие самовольное строительство, приглашаются на заседание комиссии. Письменное требование о прекращении строительства и приведении земельного участка в первоначальное состояние таким лицам вручается под роспись на заседании комиссии.

Если относительно городских округов с внутригородским делением можно предположить, что будут применяться правила, касающиеся городских округов (согласно абзацу седьмому части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ первый является разновидностью второго), то относительно остальных видов муниципальных образований такое предположение не очевидно.

N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2011.

Источник: https://gutenauto.ru/nasledovanie/8201-snos-samovolnykh-stroeniy.html

Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки – Проф-юрист

Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки

Строительство без согласования и разрешения, с грубыми отклонениями от проекта и ошибками, является самовольным. На протяжении долгого времени возведение построек производилось «подпольно», из-за чего количество подобных сооружений довольно велико. Если обнаружена такая постройка, заинтересованным в сносе лицам следует писать иск в суд.

1. Что является самовольной постройкой 2. Кто может подать заявление о сносе самовольной постройки 3. Срок исковой давности 4. Как инициировать снос незаконной постройки, образец иска 5. Процедура сноса после решения суда Рекомендуем прочитать: Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки

Согласно статье 222 ГК РФ, самовольная постройка – это здание или другой вид сооружения, которое отвечает таким признакам:

  • объект расположен на участке, который не принадлежит данному лицу;
  • объект возведен на месте, где строительство запрещено законом;
  • строительство произведено без соответствующих разрешений или с нарушением строительных норм.

Часто такие незаконные строительства возникают в результате юридической неграмотности граждан. Еще в советские времена людям разрешалось возводить сооружения (бани, гаражи, летние кухни)без какого-либо согласования и разрешения, поэтому у многих в памяти сохранился этот факт. Другой причиной является бумажная волокита: сбор необходимых документов отнимает много сил и времени.

В основном люди уверены, что если они обладают правами собственности на тот или иной участок, то государство в любом случае зарегистрирует и постройку.

Но такая позиция является ошибочной, потому как человек обязан предоставить доказательства того, что данная постройка является безопасной, участок принадлежит гражданину по закону, а также использование его разрешает постройку тех или иных объектов.

К самовольным сооружениям не относятся такие строения:

  • которые по сути являются частью участка (забор, ворота);
  • построенные до первого января 1995 года;
  • которые незначительно реконструировались;
  • ларьки, киоски.

Кто может подать заявление о сносе самовольной постройки

В судебную инстанцию с исковым заявлением могут обратиться:

  1. те люди, чьи участки находятся рядом и чьи права нарушаются данной постройкой;
  2. те, кто являются собственниками земель, на которых возвели строение (любое юридическое или физическое лицо);
  3. представители городских или районных муниципальных учреждений, или контролирующих органов;
  4. работники местной администрации;
  5. прокурор, с целью защиты людей.

Срок исковой давности

Подача иска может быть совершена в любое время, если данное сооружение влечет за собой угрозу жизни людей, или же нанесение ущерба здоровью и благополучию. В том случае, если постройка произведена на чужой территории, то в суд для защиты своих прав можно обратиться тоже в любой момент. Для остальных случаев существует срок исковой давности, который составляет три года.

Как инициировать снос незаконной постройки, образец иска

Скачать образец иска о сносе самовольной постройки

Для того, чтобы предпринять какие-либо действия, заявителю необходимо узнать лицо, которое совершило самовольное строительство. Ответчиком может выступать как гражданин, так и целая организация или предприятие. Затем нужно понять, готов ли ответчик решить данный вопрос мирным путем и принять решение, которое будет удовлетворять всех.

Если же истцу не удалось добиться такого результата, который будет его удовлетворять, ему нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Подавать документ нужно в суд с общей юрисдикцией и по месту расположения незаконной постройки. 

Исковое заявление необходимо оформить в письменном виде.

В нем нужно указать полное наименование суда, куда истец обращается, предоставить информацию о себе и об ответчике, указать цену иска для того, чтобы в дальнейшем рассчитать госпошлину.

В основной части заявителю нужно изложить суть иска и в чем нарушены его права, описать сооружение и его точный адрес. Желательно опираться на факты и доказательства, которые потом можно подтвердить в суде.

Если присутствуют факты угрозы здоровью или жизни, то обязательно это уточнить. Ссылаться следует исключительно на законодательство, например, в статье 222 ГК РФ перечислены причины, по которым самовольная постройка может быть снесена.

Далее необходимо перечислить предъявляемые требования и список прилагаемых документов, поставить дату и подпись.

Документы, которые должны быть приложены к иску, это:

  • копия заявления для ответчика;
  • ксерокопия паспорта заявителя;
  • оплаченная квитанция госпошлины;
  • все документы, которые являются доказательствами по делу.

Также можно дополнительно написать ходатайства о допросе свидетелей.

Через пять дней после подачи заявления суд сообщит о принятии или же его отказе. Согласно 154 статье Гражданского кодекса, иски рассматриваются до двух месяцев. Однако на практике это может затянуться на более длительный срок.

Процедура сноса после решения суда

После постановления о сносе незаконной постройки, ответчик обязан исполнить решение суда в установленные сроки. Но бывают такие случаи, когда лица отказываются исполнять свои обязанности. В таких ситуациях судебные приставы обязаны оштрафовать нарушителя.

Когда все меры понуждения будут исчерпаны, они имеют право обратиться в суд для изменения решения. В таком случае государственные органы обязуются снести сооружение и все затраты взыскать с ответчика. К сожалению, на практике такие случаи встречаются очень редко.

Исходя из вышесказанного, можно отметить, что законодательство Российской Федерации предусматривает защиту прав граждан, страдающих от самовольного возведения другими незаконных построек, посредством инициирования их сноса.

(425 голос., 4,55

Источник: http://72mp.ru/2019/07/06/isk-ob-objazanii-za-svoj-schjot-proizvesti-snos-samovolnoj-postrojki/

Решение суда по делу 2-1416/2018 ~ М-545/2018, Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Иск об обязании за свой счёт произвести снос самовольной постройки

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Ростова–на-Дону

в составе: пред-щего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре: Баланцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Масановой З. А., Масанову Р. А., Масановой М. И., Масанову А. Р., об обязании осуществить снос самовольно установленного объекта,

Установил:

Истец – – обратился в суд с иском к ответчикам о принудительном сносе самовольно установленного капитального объекта, по тем основаниям, что 21.12.2017г. выходом отдела архитектуры по адресу: А, кадастровый №, возведена и действует автомойка закрытого типа, площадью 64 кв.м. и автосервис габаритными размерами около 7,5х14 м.

Истец, указал, что согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером 61:44:0082054:30, общей площадью 517 кв.м.

, расположенный по адресу А находится в общей долевой собственности ответчиков.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки вышеуказанный земельный участок находится в функциональной зоне застройки ОС-5. Вид разрешенного использования-для эксплуатации частного жилого дома.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 263, 222 ГК РФ, нормы Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного, истец, просил суд обязать ответчиков произвести за свой счет снос самовольно возведенного капитального объекта «автомойка» и «автосервис», площадью 64 кв.м, расположенного по адресу А, кадастровый №, в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца – в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчики в суд не явились, о дате рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками о получении уведомления о дате рассмотрения дела. Суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы данного дела, суд считает заявленные исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме, основываясь на нижеследующем.

Собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ст. ст. 40, 41 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ).

Основным документом, дающим право на строительство, является разрешение на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ).

Возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.

По смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст.

76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Среди категорий земель в Российской Федерации земли населенных пунктов (подп. 2 п. 1 ст. 7 ЗК РФ).

Земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – в ст. 37 ГрК РФ.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч.ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ).

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.

ст. 35 – 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Из материалов дела усматривается, что 21.12.2017г. выходом отдела архитектуры по адресу: А, кадастровый №, установлено, что на земельном участке, площадью 517 кв.м., расположен одноэтажный жилой дом лит А, площадью 99,9 кв.м., а также помещение «автомойка» закрытого типа, площадью 64 кв.м., и помещение «автосервиса», габаритными размерами 7,5х14 м.

Установлено, что собственниками жилого дома, площадью 99,9 кв.м., в том числе жилой площадью 58,2 кв.м., Лит А и спорного земельного участка являются Масанов А.Р., Масанова М.И., Масанова З.А., Масанов Р.А., что подтверждается выпиской ЕГРП № от … г..

Из материалов дела усматривается, что по данным Федеральной службы кадастра и картографии земельный участок с кадастровым №, площадью 517 кв.м. по адресу: А имеет назначение: для эксплуатации частного жилого дома.

Самовольное изменение вида разрешенного использования земельного участка противоречит положениям ст. 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую, а потому является недопустимым.

Из материалов дела усматривается, что … г. истец в адрес ответчиков направил требование о добровольном устранении выявленных нарушений.

Из фотоснимков, выполненных при обследовании земельного участка и приложенных к акту, усматривается, что возведенное строение предназначено для использования под «автомойку» и «автосервис», по внешним признакам относится к категории объектов капитального строительства, не обладает признаками жилого дома (индивидуального жилищного строительства).

Суд считает, что спорный объект капитального строительства, по внешним признакам представляющий собой автомобильную мойку и автосервис, является самовольной постройкой по признаку его возведения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, так как земельный участок, на котором он возведен, находится в зоне функциональной зоне застройки (ОС-5). В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа , утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы № от … г. (в ред…. г.), индивидуальный жилой дом и объект по обслуживанию автотранспорта имеют разные правовые режимы и относятся к разным видам разрешенного использования земельного участка.

Установлено, что с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 517 кв. м., кадастровый №, площадью 517 кв.м. по адресу: А, ответчики не обращались.

Кроме того, спорный объект возведен без получения на это необходимых разрешений, без соблюдения параметров строительства, требований противопожарного законодательства, с нарушением предельных параметров плотности застройки.

Доказательств в опровержение приведенных выше обстоятельств ответчиками не представлено, материалы дела не содержат.

Поскольку использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не соответствует виду разрешенного использования, самовольное изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается, разрешения на строительство автомойки и автосервиса не получено, постольку иск администрации является обоснованным, самовольная постройка площадью 64 кв. м, расположенная по адресу: А, подлежит сносу за счет ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования к Масановой З. А., Масанову Р. А., Масановой М. И., Масанову А. Р., об обязании осуществить снос самовольно установленного объекта -удовлетворить.

Обязать Масанову З. А., Масанова Р. А., Масанову М. И., Масанова А. Р., осуществить снос самовольно возведенных капитальных объектов – строение «автомойка», закрытого типа площадью 64 кв.м.

и помещение «автосервис» габаритными размерами 7,5х14, за счет собственных средств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0082054:30, по адресу: А, в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 апреля 2018 года.

Судья:

Источник: https://actysudov.ru/act?name=reshenie-po-delu-21416-2018-m545-2018

Адвокат Титов
Добавить комментарий